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面對低迷的市場，業(yè)界對于糖業(yè)將重蹈“大豆淪陷”覆轍的擔(dān)心又起。

對此，在政策層面相應(yīng)的舉措已經(jīng)出臺。昨日(5月20日)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從國家發(fā)改委網(wǎng)站獲悉，為了穩(wěn)定食糖市場價(jià)格，國家發(fā)改委、商務(wù)部、財(cái)政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行決定下達(dá)本年度國家第二批食糖臨時(shí)收儲計(jì)劃，收儲數(shù)量按30萬噸安排。

啟動第二批臨時(shí)收儲

此次收儲的食糖為2013年1月份以后生產(chǎn)的國產(chǎn)白砂糖，收儲基礎(chǔ)價(jià)格為每噸6100元(南寧車板交貨價(jià)，含稅)，加上運(yùn)到承儲倉庫的運(yùn)雜費(fèi)，作為送貨到庫最高結(jié)算價(jià)，收儲開始時(shí)間為2013年5月24日。

此前，有專家表示，收儲雖然有利于防止糖價(jià)過度下跌，穩(wěn)定國內(nèi)糖價(jià)，但收儲并未對參加競拍企業(yè)進(jìn)行身份約定，導(dǎo)致為數(shù)眾多的食糖流通企業(yè)乃至食糖進(jìn)口企業(yè)參與競拍。本次收儲，國家發(fā)改委等部門則明確，交儲企業(yè)限定為制糖企業(yè)。

“此次收儲的目的主要是防止現(xiàn)貨市場大幅波動，以及適當(dāng)照顧產(chǎn)業(yè)利益，而不是要改變價(jià)格周期，”南華期貨研究所的王建鋒表示，從基本面來看，國內(nèi)工業(yè)庫存增加以及內(nèi)外盤價(jià)差的高企，使國內(nèi)糖市仍面臨較大的供應(yīng)壓力。

市場分析人士認(rèn)為，依靠收儲托底似乎越來越難見成效。價(jià)格走低受國內(nèi)外影響目前國內(nèi)白糖增產(chǎn)以及國際市場變動成為白糖價(jià)格走弱的主因。

截至2013年4月底，本制糖期全國已累計(jì)產(chǎn)糖1290.35萬噸，(上制糖期同期產(chǎn)糖1145.33萬噸)其中，產(chǎn)甘蔗糖1181.85萬噸，(上制糖期同期產(chǎn)甘蔗糖1044.595萬噸)；產(chǎn)甜菜糖108.5萬噸，上制糖期同期產(chǎn)甜菜糖100.735萬噸。

國際原糖價(jià)格近期屢創(chuàng)近3年來的歷史低位，其主要原因是巴西已經(jīng)開始2013/2014榨季的壓榨工作，并且開榨速度和產(chǎn)量均高于往年，新糖不斷產(chǎn)出對原本處于低谷的國際糖價(jià)來說無疑雪上加霜。

從全球食糖生產(chǎn)進(jìn)度看，2012/2013年度已經(jīng)明朗，確定供過于求，近期巴西糖進(jìn)口價(jià)格與國內(nèi)價(jià)差已達(dá)到每噸1000元左右，從而激勵海外白糖從各種渠道大量輸入國內(nèi)，加劇了國內(nèi)市場供大于求的局面。

廣東糖協(xié)理事長、廣東中輕糖業(yè)董事長劉漢德認(rèn)為，目前白糖行業(yè)面臨勞動力、甘蔗價(jià)格等成本不斷增加和外糖價(jià)格下跌的矛盾以及消費(fèi)增長停滯與替代品淀粉糖銷量飛漲的矛盾，糖市場份額被逐漸瓜分。